رئیس سازمان برنامه و بودجه با تشریح جزییات و آثار کلان لایحه بودجه ۹۶ گفت: برای سال آینده، تورم ۷٫۶ و رشد اقتصادی ۷٫۷ درصدی پیش بینی شده است.

محمدباقر نوبخت امروز(دوشنبه) در نشست خبری، از دیگر پیامدهای کلان لایحه بودجه ۹۶ را «رشد سرمایه گذاری ۱۲٫۳و رشد نقدینگی ۱۹ درصدی» اعلام کرد.
حجت الاسلام و المسلمین حسن روحانی رئیس جمهوری، دیروز (یکشنبه) لایحه بودجه ۱۰ میلیون و ۸۴۹ هزار و ۳۹۲ میلیارد و ۹۳۴ میلیون ریالی سال ۹۶ کل کشور را برای تشریفات قانونی تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد.

** یکسان سازی نرخ ارز از سال آینده در محدوده دلار ۳۳۰۰ تومانی
وی در ادامه در پاسخ به ایرنا درباره نرخ ۳۳ هزار ریالی دلار در بودجه ۹۶ توضیح داد: اکنون نرخ دلار مبادله ای بانک مرکزی ۳۲ هزار ریال است و اینگونه نیست که جهش آنچنانی داده باشیم.
نوبخت تاکید کرد: هرچند درآمد دولت از تبدیل دلار به ریال با افزایش نرخ بیشتر می شود اما قدرت خرید ملی برای ما مهم است لذا از افزایش نرخ ارز استقبال نمی کنیم.
وی خاطرنشان ساخت: یکسان سازی نرخ ارز باید سال آینده در همین حدود تنظیم شود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه، نوسان های اخیر در بازار ارز را فصلی دانست و گفت: پارسال نیز در همین روزها نرخ ارز به ۳۷ هزار ریال رسیده بود که می توان گفت عدد کنونی در بازار بی ثبات است.
وی سیستم ارزی در کشور را «شناور مدیریت شده» عنوان کرد و گفت: ممکن است عده ای هر حادثه سیاسی را نوعی ناامنی تلقی کنند اما سیاست دولت این نیست که از محل افزایش دلار، ریال بیشتری تامین کند.

** برای رشد اقتصادی، نیازمند منابع هستیم
نوبخت در ادامه درباره سهم درآمدهای نفتی از بودجه نیز گفت: در سال ۱۳۹۲ قیمت هر بشکه نفت ۱۰۸ دلار بود که اکنون به محدوده ۵۰ تا ۵۵ دلار رسیده است.
وی در پاسخ به این پرسش ایرنا که بودجه های عمرانی سال آینده به درآمدهای نفتی وابسته است، گفت: برای رسیدن به رشد اقتصادی مثبت و بهبود شاخص ها نیازمند منابع هستیم‌.
وی با یادآوری اینکه کاهش قیمت نفت در دو سال گذشته، کشورهای دیگر نفتی از جمله عربستان را به سمت استفاده از ذخایر ارزی و استقراض سوق داده است، اظهار داشت: ایران تنها کشوری بود که توانست خود را با ثبات نگه دارد.
نوبخت گفت: دولت رشد منفی را به چهار درصد مثبت رساند اما این میزان رشد برای اقصاد بزرگ ایران کافی نیست.
وی میزان درآمد ارزی از صادرات نفت و فراورده های نفتی را ۱۱۰ هزار میلیارد تومان در بودجه سال آینده برآورد کرد و گفت: متوسط صادرات روزانه ۲.۵ بشکه است.
نوبخت با یادآوری اینکه بودجه کل کشور نسبت به پارسال حدود ۱۰ درصد ر شد دارد، تاکید کرد: لایحه تقدیمی نه انقباضی است و نه انبساطی.
معاون رئیس جمهوری بودجه منابع عمومی کشور در سال آینده را ۳۲۰ هزار میلیارد تومان و منابع اختصاصی را ۵۱ هزار میلیارد تومان برآورد کرد که نسبت به امسال به ترتیب رشد ۸٫۷ درصدی و و ۲۴٫۴ درصدی دارد.
وی یادآور شد: ۵۰ درصد از منابع عمومی دولت یعنی حدود ۱۵۹ هزار میلیارد تومان از سر فصل مربوط به درآمدها شامل مالیات ها و حقوق گمرکی به دست می آید و سهم واگذاری های سرمایه ای از این رقم ۱۱۶ هزار میلیارد تومان است که بخشی از درآمدهای این بخش به فروش نفت و فرآورده های نفتی، واگذاری طرح های عمرانی و اموال منقول و غیرمنقول دولت اختصاص دارد.
به گفته رییس سازمان برنامه و بودجه کشور سهم نفت از درآمدهای بودجه حدود ۱۱۰ هزار میلیارد تومان تعیین شده است و سهم واگذاری دارایی های مالی که به انتشار اوراق مشارکت و فروش سهام باز می گردد حدود ۴۴ هزار میلیارد تومان برآورد می شود.

** ترکیب مصارف عمومی دولت: به دنبال تحمیل مالیات های سنگین نیستیم
نوبخت گفت: دولت برای سال آینده حدود ۷۴ درصد مصارف بودجه عمومی یعنی ۲۳۶ هزار میلیارد تومان را برای اعتبارات هزینه ای و ۲۰ درصد آن یعنی ۶۲ هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان را برای تملک دارایی های سرمایه ای اختصاص داده است.
رئیس سازمان برنامه و بودجه یادآور شد: دولت امسال برای تامین بخشی از بودجه خود اقدام به انتشار اوراق خزانه اسلامی کرد که سال آینده باید آن را بازیافت کند و به همین منظور ۲۱ هزار میلیارد تومان برای سررسید این اوراق در نظر گرفته است.
نوبخت در ادامه با یادآوری اینکه واحدهای تولیدی در شرایط خروج از رکود قرار داند و دولت مایل نیست مالیات های سنگین از آنها اخذ کند، گفت: به همین خاطر ناچاریم به درآمدهای نفت اتکا کنیم و به همین خاطر درآمدهای نفتی را به سمت تملک دارایی های سرمایه ای هدایت کردیم.

** رشد هزینه های رفاه اجتماعی در بودجه
معاون رئیس جمهوری درباره میزان رشد فصل های عمده اعتبارات هزینه ای نیز گفت: دولت سال آینده ۷۲ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان در بخش رفاه اجتماعی هزینه می کند که نسبت به رقم مصوب سال ۹۲ رشد ۹۳٫۵ درصدی ثبت کرده است.
نوبخت تاکید کرد: نمی توان به قیمت توسعه اقتصادی کشور، به رفاه اجتماعی اقشار آسیب پذیر توجهی نکرد و دولت شیوه توجه صرف به رفاه اقتصادی را قبول ندارد.
به گفته وی، دولت در سال آینده ۴۷ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان به آموزش و تحقیقات اختصاص داده است که نسبت به سال ۹۲ رشد ۱۱۶٫۴ درصدی دارد.
نوبخت ادامه داد: سومین موضوع مهم در مصارف بودجه، بخش دفاع و امنیت است که ۳۹ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان به این بخش اختصاص یافته که در مقایسه با رقم مصوب سال ۹۲، رشد ۱۲۸٫۷ درصدی دارد.
وی درباره سهم بخش سلامت از هزینه های عمومی دولت نیز گفت: به این بخش ۱۶ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان بودجه اختصاص یافته است.
معاون رییس جمهوری، رشد منابع عمومی دولت در سال آینده طبق لایحه بودجه را ۴۶٫۷ درصد برآورد کرد و گفت: با توجه به اینکه منابع عمومی دولت در سال ۹۲ برابر ۲۱۰ هزار میلیارد تومان بوده و در لایحه بودجه سال آینده به ۳۲۰ هزار میلیارد تومان رسیده، می توان گفت در این مدت بودجه ۵۲ درصد رشد داشته است.

** اولویت های بودجه سال آینده
نوبخت، توجه به سیاست های ابلاغی برنامه ششم توسعه و اقتصاد مقاومتی را از ویژگی های لایحه دولت عنوان کرد و افزود: چهار حوزه محیط زیست، آب، فاضلاب و حمل و نقل ریلی در اولویت قرار دارند.
وی تاکید کرد: سال آینده همه اقدامات برای دریافت و پرداخت حساب های درآمدی و هزینه ای دستگاه های اجرایی مشمول قانون محاسبات عمومی از طریق خزانه و با نظارت دیوان محاسبات انجام می شود.
نوبخت یادآورشد: بودجه سال آینده عملیاتی تنظیم و قیمت تمام شده فعالیت ها در همه دستگاه ها به طور دقیق محاسبه شده است.
به گفته وی، دولت ۱۰ هزار میلیارد تومان به جز اعتبارات مندرج در ردیف های بودجه، برای محیط زیست، آب، فاضلاب و حمل و نقل ریلی اختصاص داده است.

** یارانه هزار میلیارد تومانی برای اشتغالزایی در واحدهای کوچک و متوسط
وی افزود: با توجه به اهمیت ایجاد اشتغال در کشور، مبلغ یک هزار میلیارد تومان نیز برای اشتغال جوانان و فارغ التحصیلات اختصاص یافته که به صورت یارانه تسهیلات ارزان قیمت به واحدها و بنگاه های کوچک و متوسط اقتصادی تعلق می گیرد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه یادآورشد: علاوه بر این، دولت لایحه ای تقدیم مجلس شورای اسلامی کرده است که در صورت تصویب نهایی ۱٫۵ میلیارد دلار از محل صندوق توسعه ملی برای یارانه تسهیلات ارزان قیمت واحدهای تولیدی در مناطق روستایی و عشایری با رویکرد ایجاد اشتغال اختصاص می یابد.
وی تاکید کرد: در صورت تحقق رشد ۱۲٫۴ درصدی سرمایه گذاری در سال آینده، می توان به اشتغال بیشتر برای جوانان امیدوار بود.
وی تعدیل نابرابری دریافتی بازنشستگان را از دیگر اهداف لایحه بودجه سال آینده عنوان کرد و گفت: برای افزایش ۱۰ درصدی حقوق شاغلان و بازنشستگان، ۱۴ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
نوبخت در ادامه، اختصاص بودجه به جوایز صادراتی، رفع آسیب های اجتماعی، یارانه سود تسهیلات واحدهای تولیدی با اولویت تولیدات صادراتی را از دیگر ویژگی های بودجه سال آینده عنوان کرد و از اختصاص ۲۲۰ میلیارد تومان برای مقابله با آسیب های اجتماعی خبر داد.
به گفته معاون رئیس جمهوری، برای مقابله با آلودگی هوا و پدیده ریزگردها نیز ۱۵۰۰ میلیارد تومان در نظر گرفته شده است ضمن آنکه برای توسعه ناوگان حمل و نقل عمومی شهری اعم از استفاده از موتورسیکلت های برقی، ورود خوردوهای هیبریدی و نوسازی ناوگان فرسوده نیز ۳۰۰ میلیارد تومان پیش بینی شده است.
نوبخت همچنین گفت: برای ارتقای شاخص های توسعه در استان های آذربایجان غربی، کردستان، خراسان جنوبی و شمالی، گلستان و جنوب کرمان، ۶۰۰ میلیارد تومان در بودجه دیده شده است که پارسال همین کمک به استان های سیستان و خوزستان صورت گرفت.
رئیس سازمان برنامه و بودجه، اختصاص ۵۰۰ میلیارد تومان برای تقویت اعتبارات طرح های فاضلاب شهری دارای تنش و ۱۰۰ میلیارد تومان برای تقویت طرح های آب و فاضلاب استان خوزستان را از دیگر موارد هزینه ای بودجه عمومی دولت در سال آینده ذکر کرد.
وی گفت: چگونگی اختصاص هشت هزار میلیارد تومان از بودجه های عمرانی استانی به سازمان های برنامه و بودجه استان ها و دستگاه های اجرایی استان تفویض می شود تا در شوراهای برنامه ریزی استان درباره هزینه شدن آن تصمیم گیری کنند.

** نرخ خرید تضمینی گندم سال زراعی جاری حدود ۱۳۰۰ تومان است
رئیس سازمان برنامه و بودجه درباره سهم بخش کشاورزی از لایحه بودجه سال آینده نیز گفت: امسال رقم خرید تضمینی گندم ۱۲۶۰ تومان در هر کیلو بود که سال آینده به حدود ۱۳۰۰ تومان افزایش یافته است.
وی یادآور شد: سال ۹۲ حدود ۴٫۲ میلیون تن گندم از کشاورزان خریداری شد که این رقم امسال به حدود ۱۲ میلیون تن رسید و دولت ۱۴ هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان خرید داشت.
به گفته نوبخت، برای رفع مشکل پرداخت کشاورزان اقدام تامین منابع مورد نیاز از بازارهای مالی و پولی کرد.
وی، بودجه بخش کشاورزی را ۱۶ هزار میلیارد تومان برآورد کرد و اظهار داشت: در لایحه بودجه، اعتبار خرید گندم نسبت به امسال بیش از ۶۳ درصد افزایش دارد.
نوبخت افزود: بودجه بخش کشاورزی با رویکرد توجه به صرفه جویی آب و توسعه آبیاری تحت فشار در نظر گرفته شده است.

** رشد درآمد مالیاتی غیرمعقول نبوده است
رئیس سازمان برنامه و بودجه درباره رشد درآمدهای مالیاتی در سال آینده نیز گفت: میزان درآمدهای مالیاتی امسال ۱۵۷ هزار میلیارد تومان بود که این رقم در لایحه سال آینده ۱۵۹ هزار میلیارد است و بنابراین رشد نامعقولی نداشته است.
وی گفت: پارسال رقم بودجه عمومی دولت ۲۲۰ هزار میلیارد تومان بود که ۲۰۲ هزار میلیارد تومان آن محقق شد و امسال نیز بیش از ۹۰ درصد از منابع بودجه محقق می شود.
نوبخت تاکید کرد که درآمدهای مالیاتی بیشتر با افزایش پایه های مالیاتی پیگیری می شود.
در این رابطه فرهاد دژپسند معاون بودجه سازمان برنامه و بودجه نیز به خبرنگاران توضیح داد: با توجه به استخدام ۱۲ هزار نفر در دولت در دو سال گذشته و نیز راه اندازی سامانه جامع مالیاتی، در لایحه بودجه بر افزایش پایه های مالیاتی تاکید شده است.

** منابع هدفمندی یارانه ها تغییری نکرده است
نوبخت درباره هدفمندی یارانه ها نیز با تاکید بر اینکه منابع آن نسبت به بودجه امسال تغییری نداشته است(۴۸ هزار میلیارد تومان)، ابراز امیدواری کرد که این بار مجلس تغییرات غیراجرایی در قالب بودجه به دولت تحمیل نکند و اجازه دهد دولت با آیین نامه اجرایی به گونه ای پرداخت یارانه ها را پیگیری کند که این منابع به گروه های هدف اختصاص یابد.
وی یادآور شد: دولت ماهانه ۳۴۰۰ میلیارد تومان یارانه نقدی به حدود ۷۶ میلیون خانوار پرداخت می کند.
نوبخت گفت: دولت ردیف متمرکزی را به بخش یارانه ها در بودجه اختصاص داده است و اینگونه نیست که در موارد کسری منابع، برداشت غیرقانونی از خزانه داشته باشد.

** قیمت حامل های انرژی افزایش نمی یابد
معاون رئیس جمهوری در مورد اجرای فاز جدید هدفمندی در سال آینده نیز گفت:‌ تبصره مربوط به هدفمندی یارانه‌ها در بودجه سال آینده نیز پیش‌بینی شده و برنامه‌ای برای افزایش قیمت حامل‌های انرژی نداریم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه در پاسخ به پرسشی درباره انتخابات اخیر ریاست جمهوری آمریکا و اینکه آیا برای شرایط خاص و غیرقابل پیش بینی بودجه آمادگی و انعطاف لازم را دارد، اظهار داشت: همین بودجه قدرت کنترل شرایط را دارد.

** کنایه نوبخت به تشابه اسمی با صاحب یک صرافی
نوبخت در ادامه نشست در مورد مطالب منتشر شده در فضای مجازی درباره ایجاد یک صرافی به نام «فرشید نوبخت» گفت: «ما نوبخت حقیقی هستیم و همه اسمی در خانواده وجود دارد، الا فرشید.»
وی با یادآوری اینکه در لایحه بودجه سال آینده، دولت ملزم شده سامانه ای برای ثبت اطلاعات مربوط به دریافتی همه کارکنان دولت در هر پست و جایگاهی را گردآوری کند و گفت: سقف دریافتی ها نیز پیش از این مشخص شده و براساس آن، سقف دریافتی مقام های سیاسی حداکثر ۱۰۰ میلیون ریال است.
معاون رییس جمهوری در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه گفته می شود یکی از وزیران دولت رقمی بیش از ۱۰۰ میلیون ریال دریافتی دارد، گفت: در بررسی های مربوط به حقوق های نامتعارف، دریافتی ۹۳ هزار و ۴۷۰ نفر بررسی شد که ۹۳ هزار نفر از آنها تخلفی نداشتند.
وی افزود: ۳۷۰ نفر بالای ۲۰۰ میلیون ریال حقوق گرفتند که بالاترین رقم آن ۶۰۰ میلیون ریال است؛ البته بحث قانونی و غیرقانونی بودن این دریافتی مطرح نیست بلکه حقوق بالای ۲۰۰ میلیون ریال نجومی تلقی می‌شود که به طور عمده در بانک‌ها و شرکت‌ها وجود داشت.
نوبخت تاکید کرد: ۲۳۰ میلیارد ریال از این حقوق ها بازگشته و حتی اگر یک ریال نیز غیرقانونی پرداخت شده باشد، با آن برخورد می کنیم.
وی درباره اینکه گفته می شود با تعیین سقف برای پرداختی مدیران، آنها جذب بخش خصوصی می شوند، گفت: پاسخ دولت این است که «از آنها تشکر می‌کنیم و اجر شما با خدا؛ بروید در بخش خصوصی کار کنید.»
نوبخت تاکید کرد: باید حقوق ها را با کارکنانی مقایسه کنیم که بیش از چند میلیون نمی گیرند./ ایرنا